Évaluation de l'optimisation des ressources et des risques

Les projets réalisés par Infrastructure Ontario dans le cadre du modèle de diversification des modes de financement et d’approvisionnement doivent être plus avantageux que s’ils étaient exécutés selon le modèle de réalisation traditionnel. Ces projets doivent se traduire par des économies de coûts potentielles. Infrastructure Ontario reconnaît l’importance de mettre en place un processus pour évaluer plusieurs démarches de manière objective avant d’entamer un projet.

« Non seulement renouveler l’infrastructure publique et y investir est important pour l’économie de la province, mais cela génère aussi des emplois bien payés. De nombreux projets de construction ont été entrepris dans le secteur public depuis quatre ans et notre organisme continuera de jouer un rôle déterminant dans ce secteur au cours des années à venir. »

Andy Manahan, directeur général,
Residential & Civil Construction Alliance of Ontario

C’est la raison pour laquelle Infrastructure Ontario a chargé un cabinet indépendant d’experts-conseils chevronnés d’élaborer un modèle afin de déterminer et de comparer les risques que présente le modèle de diversification des modes de financement et d’approvisionnement pour le secteur public comparativement au modèle de réalisation traditionnel. Se fondant sur les données relatives à des projets réalisés et sur sa propre base de données, le cabinet a calculé les coûts et les risques associés à la construction, selon les deux modèles, d’édifices publics comme les hôpitaux et les palais de justice. Cliquer ici pour consulter le rapport (disponible en anglais seulement).

Le guide intitulé Assessing Value For Money: A Guide To Infrastructure Ontario’s Methodology (disponible en anglais seulement) décrit les risques et les coûts associés au modèle de diversification des modes de financement et d’approvisionnement comparativement aux modèles traditionnels. Ce document s’adresse aux personnes qui ont de l’expérience en gestion, construction et financement de projets d’infrastructure, ainsi qu’aux non-spécialistes qui souhaitent en savoir plus sur le modèle de diversification des modes de financement et d’approvisionnement.

DOCUMENTS CLÉS

• Risk Assessment Template: Design-Build-Finance-Maintain projects (disponible en anglais seulement)
• Risk Assessment Template: Build-Finance projects (disponible en anglais seulement)
• Assessing Value For Money: A Guide To Infrastructure Ontario’s Methodology (disponible en anglais seulement)

DOCUMENTS CONNEXES

• Examen du réaménagement : Centre régional des sciences de la santé de Thunder Bay
• Creating the Winning conditions for Public-Private Partnerships in Canada: TD Economic Report (disponible en anglais seulement)
  • « … d’aucuns affirment que les emprunts du secteur privé coûtent plus cher que les emprunts du secteur public. Ce point de vue est cependant étriqué. Si les taux d’intérêt sont plus bas pour les emprunts du secteur public c’est parce qu’on présume qu’ils sont sans risque, ce qui est faux évidemment. Il y aura toujours des risques tant qu’il y aura des problèmes éventuels de dépassement des coûts, de retard, et ainsi de suite – problèmes d’ailleurs qui sont fréquemment associés aux projets entrepris dans le secteur public et qui se soldent souvent par une hausse des impôts. Le risque accru associé aux emprunts du secteur privé sert de protection contre les coûts imprévus qui se répercuteront sur les contribuables. » Derek Burleton – Groupe financier Banque TD 2006, p.13